专稿 | 读托卡耶夫国情咨文，“品”哈萨克斯坦发展大计
作者小传
余慕鸿教授，浙江财经大学哈萨克斯坦研究中心主任，国际学院首任院长，中国翻译协会专家会员，发表论文30余篇；出版译著、教材等21部，9项研究成果获省级奖、省级领导批示和“十三五”国家重点出版物项目等。
2022年3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫先生向全国人民发表2022年度国情咨文，为哈萨克斯坦未来经济增长和繁荣稳定指明了方向，确定了国家发展路径，有助于提高哈萨克斯坦人民的生活水平，有助于提升哈萨克斯坦的国际地位。主要内容包括：
1.合理调整哈萨克斯坦境内州级行政区划，注重国家治理，有利于提高管理效能。以塞梅市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位，旨在更好地帮助各地区的社会经济发展，解决许多地区人民因与行政中心城市路途困难而导致的各种问题。
2.彰显廉政治理决心，防止权力变异，国家利益重于泰山。国情咨文明确指出，法律禁止总统的亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。一国的领导人必须是该国所有公民平等地位的保障。托卡耶夫总统表示：相比权力我更重视国家的长远利益；对我而言，国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。
3.鼓舞民众士气，呼吁全国人民同心共建新哈萨克斯坦。托卡耶夫总统强调指出：新哈萨克斯坦的建设只能由哈萨克斯坦人自己动手完成。主权独立自主是哈萨克斯坦最宝贵的财富。必须保持我们的独立性，增进国民认同，并专注于国家的转型。这是对子孙后代的神圣职责。政治和经济领域的改革相互结合，才能筑牢成功建设新哈萨克斯坦的基石。
哈萨克斯坦自1991年12月16日正式宣布成为主权独立国家31年以来，发生了翻天覆地的变化，战胜了各类困难，经受住了多种考验。自哈国独立以来，人均国内生产总值按美元计算增长了12倍之多，经济规模和发展速度在中亚地区处于领先水平；累计吸引外国直接投资3700亿美元；国家外汇储备超过了900亿美元；人口总量突破1900万，人均寿命达到了71.4岁；新建和修复公路里程1.3万公里，其中包括“西欧-中国西部”交通走廊的重要路段；兴修铁路2500公里；就复兴丝绸之路提出诸多倡议和大型基础设施建设方案。
30年来，中哈两国携手同行、共谋发展，共建“丝绸之路”的设想是习近平主席于2013年访哈期间提出的。哈方的“光明之路”新经济政策与中方的“丝绸之路经济带”倡议相辅相成。两国深入发展战略对接，各领域务实合作走深走实，中国对哈投资持续攀升，跨境物流呈现“井喷”，金融合作“破壳而出”。
30年来，中哈双边贸易额增长超60倍，据中国海关统计，2021年1-12月，中哈货物进出口总额252.5亿美元，同比增长17.6%。其中，中国对哈出口139.8亿美元，增长19.5%；中国自哈进口112.7亿美元，增长15.3%。双边贸易中方顺差27.1亿美元，增长36.2%。
中哈两国已开通5对常年对开口岸、5条油气跨境运输管道、2条跨境铁路干线和1个国际边境合作中心，中国连云港中哈物流合作基地成为哈方直抵太平洋的出海口，过境哈的中欧班列享有“钢铁驼队”美誉。
新冠肺炎疫情持续在全球蔓延，给中哈两国人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。面对疫情，中哈两国团结合作，守望相助，用实际行动诠释了中哈永久全面战略伙伴关系，开创了两国友好关系的先河。
让我们从中哈两国人民共同福祉出发，赓续友谊，推进合作，以习主席提出的“高标准、可持续、惠民生”为共建“一带一路”的根本目标，中哈两国合作共建“绿色丝路”、“健康丝路”、“数字丝路”，共同谱写中哈关系更加美好的明天，共同推动构建人类命运共同体。
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